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中国开放格局向纵深推进

中国经济新闻网 2019-07-02 16:37:36

  时报时评
  
  李成刚
  
  在二十国集团领导人大阪峰会上,国家主席习近平发表了题为《携手共进,合力打造高质量世界经济》的重要讲话。习近平主席在讲话中向世界郑重宣布,中国将进一步推出若干重大举措,加快形成对外开放新局面,努力实现高质量发展。
  
  习近平主席提出了加快对外开放的5项措施:进一步开放市场——即将发布2019年版外资准入负面清单、新设6个自由贸易试验区;主动扩大进口——进一步自主降低关税水平、办好第二届中国国际进口博览会;持续改善营商环境——将于明年1月1日实施外商投资法,引入侵权惩罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平;全面实施平等待遇——全面取消外资准入负面清单之外的限制、建立健全外资企业投诉机制;大力推动经贸谈判——推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定、加快中欧投资协定谈判、加快中日韩自由贸易协定谈判进程。这些举措再次重申了中国推动经济全球化、共建人类命运共同体的发展立场,表明了无论世界形势如何发展变化,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”的坚定发展信念。
  
  在2018年4月举行的博鳌亚洲论坛上,习近平主席就扩大对外开放提出了四项举措:大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口。在首届中国国际进口博览会上,习近平主席再次强调,为进一步扩大开放,中国将在激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展等五个方面加大推进力度。事实表明,中国在深度与广度上追求更加开放的努力从未停歇,2018年7月,《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》出台、先后5次宣布下调部分商品进口关税等多项政策,彰显了中国敞开怀抱迎接和融入世界经济的诚意与决心。
  
  自2013年上海自贸试验区建立以来,迄今为止,中国已经建立了12个自贸试验区;适用于自贸试验区的负面清单已经发表了5个版本,负面清单的长度从第一版的190项减少到第五版的45项;2018年,针对整个外资准入的负面清单从63项减少到48项;今年两会期间审议通过了外商投资法;世界银行报告将中国的营商环境排名从第78位提升到第46位。这些致力于更加开放、合作共赢的改革成果,进一步表明了中国在重视对外开放政策贯彻落实,特别是在改善营商环境,全面实施平等待遇上做到了言必信、行必果。
  
  改革开放40年,中国坚持打开国门、迎接世界的发展道路,从封闭、半封闭转向全方位开放,40年发展使中国成为世界第二大经济体,成为拥有13多亿人口的巨大的世界性大市场。习近平说:“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。”因此,进一步扩大开放,以更高水平的开放倒逼中国经济实现高质量发展,这是客观经济规律要求中国经济发展的必然选择,也是中国坚持融入世界市场的基本国策。
  
  在当前贸易保护主义、单边主义盛行,特别是全球经济复苏乏力,国际经贸关系不确定性增大的情况下,中国坚持高水平、全方位、立体式对外开放,建立全面开放的新格局,既是确保新时期经济高质量发展的关键之举,也是向世界擘画深化国际经贸合作、实现共同繁荣发展的宏伟蓝图。这种追求更加开放的合作态度,体现了一个负责任大国推动建设开放型世界经济,实现共同发展,推动全球经济治理朝着公平互利方向发展的诚意和担当。

来源:中国经济时报-中国经济新闻网 作者:李成刚 编辑: 曹阳       
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